耐火材料是鋼鐵、建材、有色、機械、化工、電力等高溫工業發展不可或缺的基礎材料，耐火黏土、鎂砂、石墨、棕剛玉等是生產耐火材料的關鍵原料。

受下游行業固定投資減弱、基建用耐火材料需求量減少等因素影響，2012年耐火材料企業訂單數量減少、銷量下降，加之資金緊張，企業不得不關停窯爐消耗原有庫存。

近日，工信部正式發布《促進耐火材料產業健康可持續發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)，以促進行業先進產能加快布局，引導產業健康可持續發展。

提高行業準入

改革開放以來，我國耐火材料產業取得了長足進步，已成為世界上最大的生產國、消費國和出口國。但我國耐火材料產業大而不強，還存在礦山生產無序，資源利用粗放，產業集中度低，生態恢復滯后等問題，制約著耐火材料產業的健康可持續發展。全國耐火原材料進入新世紀以來產量從2000年的1000多萬噸增長到現在的每年6000多萬噸。2012年耐火材料產量2818萬噸，約占世界耐材產量的65%以上，出口量為203.97萬噸。但是受下游需求量減少等因素影響，2012年耐火材料企業生存狀況堪憂。

近期中國耐火材料行業協會對52家耐材生產企業進行的調研顯示，2012年耐材企業銷售收入同比降低4.29%，實現利潤同比降低21.40%;2012年以來，應收貨款同比上升15.34%。

提升耐火材料產業發展水平，對于保障高質量耐火材料供給，支撐高溫工業發展具有重要意義。因此，要進一步提高對耐火材料產業重要性和加強耐火材料行業管理緊迫性的認識，采取有效措施，發揮比較優勢，增強資源保障能力，做強做優耐火材料特色產業。

此次《意見》出臺，業內專家認為，行業聯合重組、落后產能退出、高端產品研發、產品綠色環保節能降耗等方面有望加速推進，將利好于行業的健康發展。

《意見》提出，逐步提高行業準入門檻，加快淘汰能效低、污染重、隱患多的落后產能。2015年底前，淘汰單線產能低于3萬噸/年、噸產品綜合能耗高于240千克標煤的回轉窯，單線產能低于2萬噸/年、噸產品綜合能耗高于285千克標煤的隧道窯等落后耐火黏土熟料產能;淘汰有效容積低于18立方米、噸產品綜合能耗高于330千克標煤的輕燒菱鎂反射爐，有效容積低于30立方米的重燒鎂砂豎窯，變壓器功率低于1400千伏安的鎂砂電熔爐等落后產能;淘汰變壓器功率3000千伏安以下普通棕剛玉冶煉爐、變壓器功率4000千伏安以下固定式棕剛玉冶煉爐、變壓器功率3000千伏安以下碳化硅冶煉爐等落后生產設備。

加大節能減排力度

“堅持保護性發展和綜合利用，節約資源，保護環境，鼓勵利用再生耐火材料。”是未來耐火材料行業發展的基本原則之一。

《意見》指出，到2015年，高端耐火材料基本自給，菱鎂礦石資源綜合利用率不低于90%，耐火黏土礦石資源綜合利用率不低于80%。到2020年，兩種礦石資源綜合利用率分別高于95%和90%。

加大節能減排力度方面，到2015年，主要耗能設備能效水平達到一級，主要產品的綜合能耗比2010年降低20%以上，二氧化硫、氮氧化物排放總量比2010年分別下降8%和10%以上，用后耐火材料回收再利用率不低于50%。到2020年，用后耐火材料回收再利用率高于75%。耐火材料行業還將加強原料開采與運輸、耐火材料生產、用后耐火材料儲存和回收再利用等環節的環境管理，注重生態保護，防止六價鉻等重金屬和水土流失，減輕對生態環境的影響。加大粉塵治理。健全作業場所防塵、降塵和除塵設施，配備降噪設施，按規定配套建設脫硫、脫硝等設施，減少污染物排放。

《意見》指出，未來將加大技術改造，以品種質量、節能減排、安全生產、裝備升級和兩化融合等為重點，之窗耐火材料行業展開技術改造，發展循環經濟，積極利用煤矸石、赤泥等尾礦資源以及用后耐火材料，降低對一次資源的依賴、提高資源綜合利用水平和管段產品保障能力，提升行業整體水平。

提高行業集中度

更被業界看好的是關于提高行業集中度的要求。業內專家指出，加強資源整合，組建具有國際競爭力的大企業，將優化耐火黏土、菱鎂等礦產資源配置，對于擁有礦產資源的企業也形成利好。耐火材料企業中，具有規模、技術、品牌、資源、資金優勢的龍頭企業將受益更多。

《意見》提出，到2015年，形成2~3家具有國際競爭力的企業，創建若干個新型工業化產業示范基地，前10家企業產業集中度達到25%。到2020年，前10家企業產業集中度提高到45%。

目前我國前十大企業的集中度在15%左右。而世界范圍內除中國外前六大耐材企業的集中度在60%以上。耐火材料下游70%用于鋼鐵，鋼鐵行業前十大企業在2015年集中度將提高到60%。隨著行業發展對耐火材料的功能性以及綠色環保等性能有著越來越高的要求，整體承包等業務模式使得耐材企業從單純的制造商變成集制造、安裝、維護等為一體的綜合服務商。因此，無論從國際先進經驗、下游發展趨勢和行業自身特點都決定了集中度的提高有利于行業的發展。

工信部未來將大力推進聯合重組，嚴格控制產能增長，加快優化存量，規范市場化運作，支持行業內優勢骨干企業以品牌、技術、資本等要素為紐帶，大力推進橫向聯合重組，縱向延伸產業鏈，協同發展生產性服務業，組建大型耐火材料企業集團。

來源:中國工業報